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构建绿色发展体系助力西部绿色发展

  我国经济已由高速增长阶段转向高质量成长阶段,正处在改酿成长要领、优化经济布局、转换增长动力的攻关期。更好推动高质量成长,需出力贯彻落实立异、和谐、绿色、开放、共享新成长理念,实现人口、资本、情况和经济社会的可持续成长。

  西部地区是我国生态扶植的重点和难点地区,其区域计谋职位地方紧张、自然资本相对富厚,然则大年夜多半地方经济社会成长相对滞后,生态情况较为脆弱,主体功能区扶植中的禁止开拓区和限定开拓区所占比例较高,绿色生态财产的成长水平总体来看还对照低,人夷易近日益增长的美好生活必要和不平衡不充分的成长之间的抵触日益凸显。就西部地区经济社会成长实际来看,迫切必要环抱绿色成长做文章。以构建绿色成长体系助力西部地区绿色成长,不仅是西部地区扶植今世化经济体系的紧张内容,也是西部地区加快形成人与自然折衷成长新格局的内在要求。下一步,需以绿色成长理念为引领、以推动财产绿色转型为抓手,积极构建能够进一步凸显西部地区经济社会成长对照上风的绿色成长体系,助力西部地区走好绿色成长蹊径。

  以绿色成长理念为引领

  绿色成长理念因此人与自然折衷相处、共生共存为目的,对经济社会成长要领和成长目标进行精确反思根基上的代价选择,是生态文明扶植的详细内容,其核心是强调人与自然折衷共处与永续成长。实践注解,经济和生态是一个弗成瓜分的整体。党的十八大年夜提出把生态文明扶植放在凸起位置,并融入经济扶植、政治扶植、文化扶植、社会扶植各方面和全历程,这为我们在新期间努力扶植标致西部、实现区域经济社会可持续成长供给了行动指南,也是西部地区经由过程绿色成长废止区域经济成永生态制约的一定选择。

  生态情况的质量是一个地区绿色成长的根基。革新开放40多年来,西部地区经济社会成长取得伟大年夜成绩,同时仍存在一系列生态情况问题有待破解。比如,因为分歧理开拓使用资本导致了生态破坏,没有处置惩罚好经济成长与生态保护关系而造成了情况污染,等等。这些都是西部经济社会持续康健成长的显着短板。

  应该看到,生态情况问题归根结底是临盆要领与生活要领的问题,要从根本上办理生态情况问题,就必须以绿色成长理念为引领,武断摒弃侵害以致破坏生态情况的增长要领,积极构建生态财产体系,加快形成节约资本和保护情况的空间格局、财产布局、临盆要领、生活要领,把经济活动与人的行径限定在自然资本和生态情况能够遭遇的限度内,留出自然生态休摄生息的光阴和空间。

  以构建生态财产体系为抓手

  财产布局的合理化高档化水平不仅表现了财产的成长水温和质量,而且表现着经济成长的水温和质量。构建生态财产体系,有助于加快经济财产布局优化进级,匆匆进新旧动能转换,让绿色成长成为主流,创造更多的物质和精神财富,保障经济社会可持续成长。

  西部地区地域辽阔、经济总量小、人均产出水平低,经济社会成长必要维持必然的速率和规模,但更紧张的是出力办理成长质量的问题,必须加快构建今世化经济体系,推动更高质量、更有效益、更可持续的成长。经久以来,西部地区财产布局华夏材料工业占比高,财产链条短,产品层次低,新兴财产成长迟钝,经济成长与生态情况保护抵触十分凸起。对此,需紧抓“一带一起”扶植及新一轮西部大年夜开拓的重大年夜机遇,及时调剂成长思路,以提供侧布局性革新为主线,大年夜力培植新财产、新业态与新模式,坚持走生态优先、绿色成长的新门路。

  从理论上讲,生态财产体系的构建要求在推动区域人口、社会、经济成长与自然生态系统协同互匆匆的历程中,最大年夜限度地保护生态资本和掩护生态系统平衡,从而实现特定经济社会系统与所处的山水林田湖草自然生态系统间维持最大年夜和谐性和良性互动。

  在实践中,西部地区需依据生态与经济和谐成长原则确立生态财产支撑体系,不仅要推动形成生态情况保护与经济康健成长相统一的财产布局、临盆布局、能源布局、技巧布局和破费布局,而且要以绿色成长理念为引领,经由过程强有力的轨制设计与政策保障积极向导成长颇具区域特色的生态财产体系。重点是调剂经济布局和能源布局,由高污染、高耗能、高排放的粗放型临盆向低污染、低耗能、低排放的集约型临盆转型,慢慢培植强盛年夜节能环保财产、洁净临盆财产、洁净能源财产,并结合区域成长根基与特色,协同推进临盆系统和生活系统绿色轮回,出力成长洁净临盆财产、节能环保财产和洁净能源财产等。与此同时,根据区域资本禀赋与财产成长特色,重点培植文化旅游财产、轮回农业、通道物流财产、中医中药财产等绿色生态财产。经由过程成永生态财产体系,构建绿色成长体系,赓续推动西部地区绿色成长。

  以构建绿色成长体系为目标

  总体上看,构建绿色成长体系是一项系统工程,必要从成长定位、成长思路和成长道路等方面,做科学周全的体系筹谋。

  在定位上,需容身西部地区在我国经济社会成长中的计谋定位,坚持保护生态安然屏蔽、实现有度有序有限开拓,按照节约资本、保护情况、恢复生态为主的方针,推动形成“临盆、生活、生态”和“一产、二产、三产”交融的空间布局、财产布局、产品布局。同时,辅之以较为完整的资本情况与生态管理、财产结构与产品提供、技巧立异与绿色金融等轨制体系,出力实施山水林田湖草生态保护修复工程,构建主体功能区导向下的国土空间开拓新格局,健全完善生态扶植长效机制和生态财产成长模式。

  在思路上,需以加快资本上风向经济上风转化为紧张冲破口,积极掘客农业、劳动力、文化旅游等资本潜力,慎密结合未来财产成长和市场需求变更趋势,积极实现特色农业、工业和第三财孕育发生态化成长,积极利用“互联网+”等,大年夜力培植财产新业态新模式,匆匆进三次财产交融成长,从而形成一批与中东部区域有差异可互补的、能够带动群众致富且增强西部地区经济实力的特色财产集群。

  在路径上,需结合深化提供侧布局性革新,以及村庄子振兴计谋等国家计谋,凸起扶植产品特色化、生态化、高端化、品牌化,以及临盆规模化、交融型、外向型的绿色农产品临盆基地,以生态产品、临盆基地带动形成生态财产体系。要以完善的产权轨制和要素市场化设置设置设备摆设摆设为重点,激活主体、激活要素、激活市场,构建多元化的社会化办事体系和今世化经营体系。

  (本文滥觞:经济日报 作者:甘肃省中国特色社会主义理论体系钻研中间特约钻研员 陈富荣)

(责任编辑:臧梦雅)

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